Правозащитная организация Human Rights Watch выступила с критикой американских законов, предписывающих депортацию легальных иммигрантов, которые совершили уголовные преступления. Правозащитники назвали эти законы жестокими.
С тех пор как в 1996 году был принят новый закон о депортации, из США было выслано 670 тысяч человек, и таким образом разъединены со своими ближайшими родственниками более полутора миллиона жителей США — говорится в 88-страничном исследовании, проведённом организацией Human Rights Watch. Особый упор делается на тех случаях, когда человек, скажем, лет 40 назад легально въехал в США, здесь окончил школу, служил в Армии, вырастил сыновей, которые тоже отслужили в Армии, а теперь его депортируют за продажу небольшой порции наркотиков. В исследовании говорится, что 65 процентов депортированных не совершили тяжких преступлений. Суть критики в том, что по старому закону уголовники-иммигранты могли оспорить в иммиграционном суде решение о депортации, и судья мог решить — высылать иммигранта или нет. По новому закону, судья лишён такого права, утверждает Human Rights Watch.
— Это не совсем так, — говорит Тодд Гациано, директор Центра юридических исследований вашингтонского Фонда «Наследие». — Депортируемый может взять адвоката и добиться пересмотра, ссылаясь на особые обстоятельства.
— Было бы глупо для любой страны не иметь правил, которым иммигранты должны следовать, законов, которые иммигранты, как и все другие жители страны, обязаны исполнять, — продолжает Тодд Гациано. — Нарушителям законов должно быть отказано в гостеприимстве, и они должны быть лишены статуса постоянного жителя, а то и натурализованного гражданина страны. Могут быть сделаны исключения, если формальное исполнение закона о депортации приводит к абсурду. Но только исключения. Ссылка на то, что депортация — это второе наказание за то же самое преступление, неправомочна. Человек понёс уголовное наказание за преступление, которое влечёт за собой различные последствия. Например, имеющий судимость не может быть принят на определённую работу, не может быть присяжным в суде, и его могут депортировать.
— Но куда, на какую «родину» депортировать человека, родившегося в Советском Союзе, в Чехословакии, в Югославии, то есть в стране, которой больше нет?..
— Это аргумент, который можно выдвинуть при ходатайстве об отмене депортации. Но каждый иммигрант, когда бы он ни прибыл в США, сколько бы лет ни прожил в стране и какие бы заслуги перед страной у него ни были, должен помнить, что он гость, и потому особенно тщательно должен соблюдать законы: не торгуй наркотиками, не воруй, не грабь и т.д. «Добро пожаловать» мы забираем обратно, если иммигрант нарушает американский закон.
— Правозащитники говорят, что из-за депортации часто разлучаются семьи и это бесчеловечно.
— Ну, это всё равно что обвиняемый в убийстве родителей просит помилования, потому что он — круглый сирота. Человек понимал, что совершает преступление, продавая наркотики или обворовывая магазин. Понимал, что ставит под удар не только себя, но и свою семью. И потом, семья депортированного может уехать вместе с ним. Мы не удерживаем семью в заложниках. Я считаю глупым обвинение в том, что депортация — это жестокость, поскольку этим разъединяются семьи. Отправка преступника в тюрьму — это тоже разъединение семьи, так что же, не наказывать преступника, если у него есть дети?
Общественная организация, специализирующаяся на защите прав иммигрантов, «Комитет службы «Американские друзья» (American Friends Service Committee) утверждает, что в последнее время федеральное иммиграционно-таможенное ведомство намного активнее, чем раньше, ищет среди заключённых как нелегальных, так и легальных иммигрантов для возможной депортации после отбытия тюремного срока. Только в мае этого года выявлено 16 тысяч таких уголовников. Одни видят в этой тенденции более активную борьбу с преступностью, а другие — политически мотивированную попытку стереть грань между понятиями «иммигрант» и «уголовник», и это связано, прежде всего, с поисками решения проблемы многомиллионной нелегальной иммиграции. В тюрьмах округа Орэндж, штат Калифорния, около 70 процентов заключённых-иммигрантов совершили злостные или особо злостные преступления, включая убийства и торговлю наркотиками. По мнению Джима Хайеса, директора местного отделения федерального Иммиграционно-таможенного агентства, эти уголовники представляют серьёзную угрозу обществу и должны быть высланы из США.